综合美国有线电视新闻网、美联社等多家媒体报道，当地时间7月7日，美国国家安全顾问杰克·沙利文证实，美国将向乌克兰提供集束炸弹，这也是新一轮对乌克兰军事援助计划的一部分。值得注意的是，集束炸弹极具争议，目前，全球有120多个国家签署了禁止使用集束炸弹的国际条约。此前，拜登政府也就是否向乌克兰提供集束炸弹一事讨论了数月。

(资料图)

使用过的集束弹药，摄于2022年8月（图源：美国有线电视新闻网）

平民是集束炸弹的主要受害者

集束炸弹是将小型炸弹集合成一般的空用炸弹的形态，每个小型炸弹称为子炸弹，因此集束炸弹也俗称子母弹。据介绍，集束炸弹可在空中分解，借由散布子炸弹到广泛地区造成区域性杀伤。

值得一提的是，《卫报》7日在一篇报道中指出，集束炸弹的子炸弹通过撞击地面引爆，但由于各种原因可能不会立即爆炸。红十字国际委员会表示，在最近发生的一些冲突中，约有40%的子炸弹没有爆炸。

因此，集束炸弹和地雷一样，在冲突结束很久后，仍会对平民构成威胁。哥伦比亚广播公司报道称，按照国际地雷和集束炸弹监测组织的说法，平民是集束炸弹的主要受害者。相关数据显示，在2021年，集束炸弹造成的141例人员伤亡中，97%是平民。

联合国反对在乌克兰战场使用集束弹药

美国总统拜登7日在接受媒体采访时表示，首次向乌克兰提供集束炸弹是一个“艰难的决定”，但基辅需要它们。

“对我来说，这是一个非常艰难的决定。顺便说一下，我和我们的盟友，以及我们在国会山的朋友讨论过这个问题。”拜登还说，“乌克兰人正在耗尽弹药。”

当地时间7月7日，联合国秘书长副发言人哈克表示，联合国反对在乌克兰战场使用集束弹药。

相关报道截图（图源：“今日俄罗斯”）

哈克说，联合国秘书长古特雷斯支持15年前通过的《集束弹药公约》，“他希望各国遵守这一公约的条款。因此，秘书长不希望在乌克兰战场上持续使用集束弹药。”

据了解，《集束弹药公约》目前有超过120国签署，美国、乌克兰均未签署该公约。

另据《乌克兰真理报》报道，针对美国批准向乌克兰提供集束弹药一事，北约秘书长斯托尔滕贝格7日在新闻发布会上表示，北约对《集束弹药公约》并没有统一立场。